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为贯彻落实国家《“十三五”服务业综合改革试点实施意见》,哈尔滨市近日出台《哈尔滨市推进“十三五”国家服务业综合改革试点三年实施方案》,力争用三年左右时间,通过实施服务业综合改革,助推服务业发展再上新台阶。
《实施方案》明确了今后三年发展目标:全面增强服务业供给能力,提高发展质量,转换发展动能,实现产业集聚、要素整合、制度创新红利显现,短板逐步补齐,对区域发展支撑能力明显提升。到2021年,服务业增加值实现5200亿元,年均增速8.5%,占全市GDP比重65%左右,对经济增长的贡献率65%以上;社会消费品零售总额达到4900亿元,增长6%左右;旅游总收入实现2100亿元,增长12%以上。
《实施方案》提出:到2021年服务业重点发展金融、科技、信息、商贸、物流、商务会展、文旅、体育、康养9大产业。在金融服务业方面,助力打造松北金融聚集区、道里普惠金融示范区和哈南金融谷等金融功能区,推动金融业收入向千亿元目标迈进。在科技服务业方面,围绕燃气轮机、机器人、石墨烯、航空装备、3D打印、生物医药等领域,推动建立一批企业工程技术研究中心和研发机构。在信息服务业方面,重点提升我市软件产业支撑能力,建设科技创新城软件技术创新园。在商贸服务业方面,升级中央大街、秋林等传统商圈同时,打造哈西万达、新区融创等一批新商圈,发展多圈、多园、多广场的城市夜经济。在现代物流方面,完善跨境物流体系建设,实施快递下乡工程,完善农村配送网络。在商务会展方面,提出了积极引进文化型、消费型、商贸论坛型会议展会。在文化旅游方面,继续推进中央大街等一批历史街区和重点街区改造工程,提出将亚布力建设成为冬夏皆宜、功能完善的国际滑雪旅游胜地和森林生态养生休闲度假区。在体育产业方面,提出鼓励社会资本进入体育产业领域及申办世界冬青奥会等国际赛事。在健康养老方面,提出了建立完善三级医院牵头、二级医院联动、社区延续服务的三级康复体系,建设一批医疗养老联合体试点等。
《实施方案》还提出,到2021年,建设10个现代服务业集聚区、10个特色小镇、培育150户服务业规上企业、每年推动100个服务业重点产业项目建设,同时《实施方案》还强调完善体制机制、优化发展环境、开展绩效考评等保障措施。
(市发改委服务业经贸处)